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當前位置:鐵西檢察院：守生態環保紅線 護航企業健康發展
點擊次數:2026-02-09 16:36:33【打印】【關閉】
近日，某重點排污(wu)企(qi)業(ye)負責人將一面印有“執(zhi)法為公普法護企(qi)，敬業(ye)勤勉最美張檢”的錦旗送(song)到遼(liao)寧省鞍(an)山(shan)市(shi)鐵(tie)西區檢察(cha)院承辦檢察(cha)官手(shou)中，并(bing)表示“感謝檢察(cha)機關既守住了環(huan)保底(di)線，又給企(qi)業(ye)改過(guo)自(zi)新的機會”，言語間滿(man)是感激。
據了(le)解(jie)，涉案(an)企(qi)業(ye)是(shi)當地一家重點排污單位，經查，該企(qi)業(ye)存在(zai)環境違法(fa)行(xing)為，在(zai)恢復炭黑(hei)生產的(de)同時(shi)未能及時(shi)在(zai)網上(shang)標注運(yun)行(xing)狀(zhuang)態(tai)。在(zai)運(yun)行(xing)過(guo)程中，尾氣(qi)剛剛到達發(fa)(fa)電車間便發(fa)(fa)生鍋(guo)爐漏(lou)水事故(gu)。因事故(gu)發(fa)(fa)生在(zai)凌晨，為了(le)避免(mian)人員傷亡，值班人員立即采(cai)取應急(ji)排放(fang)(fang)口排放(fang)(fang)尾氣(qi)的(de)措施，待早上(shang)進行(xing)維修，排放(fang)(fang)僅8個小(xiao)時(shi)。該院審查后認為，涉案(an)企(qi)業(ye)負責人及員工法(fa)律(lv)意識淡薄，犯罪情節輕微，主(zhu)觀(guan)惡性不大，且案(an)發(fa)(fa)后能主(zhu)動停止違法(fa)排放(fang)(fang)，積極配合調查，具備整改條(tiao)件。
據(ju)辦案(an)(an)檢察(cha)官介(jie)紹，該(gai)(gai)涉案(an)(an)企業雖然炭(tan)(tan)黑生產線配套安裝了廢(fei)氣自動監(jian)控設施，與生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)主管部(bu)門(men)聯(lian)網實現數據(ju)實時上傳(chuan)，但(dan)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法人員現場檢查(cha)時發現，該(gai)(gai)企業炭(tan)(tan)黑生產產生的(de)廢(fei)氣未通過(guo)正規(gui)監(jian)控排(pai)放口排(pai)放，而(er)是通過(guo)未安裝監(jian)測設備、無規(gui)范(fan)監(jian)測口的(de)應(ying)急放散(san)口直排(pai)，依據(ju)相關(guan)法規(gui)，已涉嫌(xian)污染環(huan)(huan)境(jing)(jing)罪。案(an)(an)件移送至(zhi)鞍山(shan)市(shi)鐵西區檢察(cha)院(yuan)后(hou)，該(gai)(gai)院(yuan)并未簡單“一訴了之”，而(er)是秉持“治罪與治理并重”理念，通過(guo)依法訊問(wen)企業負責人，仔細閱(yue)卷，多次深入企業生產車間(jian)、排(pai)污現場實地調查(cha)，詳細了解企業案(an)(an)發時經(jing)營(ying)狀況(kuang)(kuang)、技術(shu)短(duan)板和整改難點。考(kao)慮到該(gai)(gai)涉案(an)(an)企業是當地就業和經(jing)濟發展的(de)重要支撐，為避免(mian)“辦一個案(an)(an)件、垮一個企業”，該(gai)(gai)院(yuan)綜合全(quan)案(an)(an)情況(kuang)(kuang)，依法作出不起訴決定。
“不(bu)起訴不(bu)是免責(ze)，而是給企業整(zheng)改(gai)糾錯(cuo)的(de)機會。”該(gai)院(yuan)針(zhen)對企業環保(bao)管理(li)制度漏洞、監(jian)測設施運維不(bu)規(gui)范(fan)、合規(gui)意識(shi)薄(bo)弱等問題，同(tong)步制發(fa)檢察建(jian)議，明確要求涉(she)案企業限期整(zheng)改(gai)應(ying)急排放口、完善在線監(jian)測系統、建(jian)立環保(bao)責(ze)任臺賬、開展合規(gui)培訓等具體措施，并聯(lian)合生態環境部門跟蹤(zong)督導整(zheng)改(gai)落實(shi)。
收到檢察建議后(hou)，涉案(an)企業高度重視，投入專項資金(jin)改造環(huan)(huan)保(bao)(bao)設施，建立完整的(de)自動監控運維(wei)制度，開(kai)展定(ding)期(qi)維(wei)護，定(ding)期(qi)開(kai)展環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護法學習教育活動，邀(yao)請環(huan)(huan)保(bao)(bao)專家開(kai)展全員合規(gui)培訓，實現了環(huan)(huan)保(bao)(bao)達標與規(gui)范(fan)經營的(de)雙(shuang)重提升。
“企業(ye)要想走(zou)得(de)遠，環保合規(gui)是(shi)(shi)底線(xian)。”辦(ban)(ban)案(an)檢(jian)察官在(zai)回訪(fang)時表(biao)示，該(gai)案(an)的(de)(de)辦(ban)(ban)理既(ji)體現(xian)了(le)對(dui)環境(jing)污染行(xing)為的(de)(de)“嚴”，依法打擊規(gui)避(bi)監(jian)管、破壞生態的(de)(de)違(wei)法行(xing)為；更彰顯(xian)了(le)對(dui)守法經營(ying)(ying)企業(ye)的(de)(de)“護(hu)”，通過寬嚴相濟的(de)(de)司(si)法處置和精準(zhun)有效的(de)(de)檢(jian)察監(jian)督(du)，準(zhun)確(que)把(ba)握罪與非罪界限，精準(zhun)適用(yong)不(bu)起訴制度，為企業(ye)保留發展(zhan)空間，釋放了(le)司(si)法溫度，助力涉(she)案(an)企業(ye)在(zai)法治(zhi)軌(gui)道(dao)上健康發展(zhan)，也是(shi)(shi)該(gai)院“檢(jian)察護(hu)企”、創造良好法治(zhi)化營(ying)(ying)商環境(jing)的(de)(de)生動實踐。